美国加州低碳燃料标准（LCFS）的简介
发布时间：2022-05-13 09:40:23 关注人数：482 来源：隽焱网
摘要
2018年，美国加利福尼亚州空气委员会批准了该法规的修正案，并提出了到2030年加州交通燃料碳强度至少降低20%的目标。
低碳燃料标准LCFS以和燃料及其各自替代品的“碳强度”(CI)表示，碳强度表示一种燃料提供的每一百万焦耳能量所产生的二氧化碳当量克数。
碳信用积分是一种许可证，允许所有者排放一定量的二氧化碳或其他温室气体，一个信用积分允许排放一吨二氧化碳或其他相同当量的温室气体。
低于基准值的低碳燃料会产生信用积分，而高于基准值的燃料会产生赤字，信用额度和赤字以温室气体排放量计价。
信用积分是根据经过转换后的燃料总量以及与标准碳强度差额来计算的，在计算差额时不能直接使用该种燃料的碳强度，需要将燃料的碳强度除以能源经济比Energy Economy Ratio (EER) 得到调整后的碳强度值。
由于汽油需求疲软以及可再生柴油和可再生天然气供应增加，信用积分产量逐步增高，并快于信用赤字，另外生物柴油等原料价格高企加剧了替代燃料竞争，导致信用积分价格在今年逐步降低。随着价格跌至四年低点，加州监管机构将在“中期”调整低碳燃料标准(LCFS)目标。
正文
什么是LCFS
2005年，美国国会设立了一个名为“可再生燃料标准”(RFS)的项目，其目的之一是减少美国运输用燃料的温室气体排放的影响。可再生燃料标准规定了美国的运输燃料中最低生物燃料使用量，往常法定的年用量会随着时间的推移而增加，但将在2022年停止，由美国环保署署长确定2022年后的用量。
一些国会议员已经讨论了实施国家低碳燃料标准Low Carbon FuelStandard (LCFS)的选择，以进一步解决交通运输部门温室气体排放问题。LCFS是加利福尼亚州一系列综合计划的重要组成部分，旨在鼓励在加利福尼亚州使用更清洁的低碳运输燃料，鼓励生产这些燃料，从而减少温室气体排放并减少运输部门的石油依赖。
LCFS标准以汽油和柴油燃料及其各自替代品的“碳强度”(CI)表示，碳强度表示一种燃料提供的每一百万焦耳能量所产生的二氧化碳当量克数。CI考虑了与燃料生产、运输和消费的所有步骤(也被称为燃料的完整生命周期)相关的温室气体排放。
2009年，美国加利福尼亚州空气委员会批准了LCFS法规，要求到2020年，加州交通燃料的碳强度(CI)在2010年的基础上至少降低10%。2011年，委员会批准了修订，精简和修改某些条款。2015年，委员会重新通过了LCFS，以解决程序问题，并于2016年1月1日开始实施。2018年，委员会批准了该法规的修正案，并提出了到2030年加州交通燃料碳强度至少降低20%的目标。
LCFS如何运作
碳信用积分是一种许可证，允许所有者排放一定量的二氧化碳或其他温室气体，一个信用积分允许排放一吨二氧化碳或其他相同当量的温室气体。
燃料生命周期评估包括与生产、运输和使用燃料有关的温室气体排放，以及对其他重大间接影响，例如某些生物燃料的土地利用变化。将每种燃料评估的碳强度分数与每年下降的碳强度基准值进行比较，低于基准值的低碳燃料会产生信用积分，而高于基准值的燃料会产生赤字，信用额度和赤字以温室气体排放量计价。运输燃料供应商必须证明，他们在加利福尼亚州供应的燃料符合LCFS每个年度合规期的碳强度标准或基准值。
想要弥补赤字或者产生信用积分，燃料生产商和供应商可通过以下途径满足要求：
(1)生产低碳燃料。
(2)在市场上购买低碳燃料。
(3)从其他燃料生产商和供应商购买信用积分。
(4)使用前几年产生(但未使用)的信用积分。
信用积分的三种产生方式如下：
(1) 通过燃料路径产生
燃料供应商能够通过取得认证的碳强度和季度交易数量报告来获取信用积分。
(2) 通过碳减排项目产生
项目包括精炼商、原油生产商和交通设施采取的减排措施，也包含碳收集与封存项目。项目的运营者根据产生的温室气体减排量获得相应的信用积分。
(3) 通过零排放汽车基础设施产生
2018年修正案增加规定，旨在支持零排放车辆基础设施的发展。产生信用积分的依据是加氢站或电动汽车快速充电站的容量减去实际分配燃料的数量。
由上图可知，LCFS的碳强度(CI)要求随着时间的推移而降低，高碳燃料，如汽油，将产生赤字，因为其CI通常超过要求。低碳燃料，如乙醇和电力，将产生信用，因为它们的CI通常符合要求(请注意，实际CI值将根据燃料来源、加工技术和其他考虑因素而变化)。
为了符合LCFS，高碳燃料生产商和供应商必须通过生产或购买低碳燃料或信用来抵消其较高的CI，这将降低其燃料的总体平均CI。
CARB开发了LCFS数据管理系统，以管理与LCFS实施相关的所有数据和流程，包括燃料途径认证审批流程，燃料交易报告和记录保存以及信用生成和转移。数据管理系统是一个交互式的、安全的基于网络的系统，包括以下三个模块：
LCFS 报告工具 (LRT)
信用积分和转账系统(CBTS)
替代燃料门户网站(AFP)
尽管这三个模块是相关的并共享数据，但每个模块都具有非常不同的功能，LRT和CBTS紧密集成，可以从同一帐户访问，但是需要一个单独的帐户才能访问AFP。
LCFS信用积分清算市场
LCFS年度合规期为每年1月1日至12月31日，受监管企业需要在合规期内提交足够的信用积分来满足合规，如果数量不够，就需要从Credit Clearance Market (CCM)信用清算市场购买，这样使得受监管方更灵活地执行先前的年终义务。CCM增加了市场对最大合规成本的确定性，增强了投资和生产低碳强度燃料的激励，并降低了短缺和价格飙升的可能性。
从4月的第一个星期开始5月初，打算销售信用积分的需要在报告中说明具体数量。到5月15日CARB将会公布本年是否有信用清算市场，如果上年所有受监管方完成了合规义务，下年就不会有信用清算市场。信用清算市场的启动时间在当年的6月到7月底，信用积分的买卖需要在这个时期完成。
LCFS法规规定，2016年通过信用清算市场获得，购买或转让的信用积分最高价格为200美元，并要求2016年之后价格根据消费者价格指数()进行调整，而2022年最高限价为239.18美元。
不同燃料的碳强度与信用积分
信用积分是根据经过转换后的燃料总量以及与标准碳强度差额来计算的，在计算差额时不能直接使用该种燃料的碳强度，需要将燃料的碳强度除以能源经济比Energy Economy Ratio (EER) 得到调整后的碳强度值，表示该燃料替代常规燃料释放每百万焦耳所产生的排放。ERR是指在相同使用条件下，该种燃料相对于另外一种燃料的效率，如上表中所示，生物柴油相对于普通柴油是1，含有酒精的汽油相对于普通汽油也是1。
经过能源经济比折算的可再生柴油碳强度略高于生物柴油，但是可再生柴油能量密度要高于生物柴油。
例如可再生柴油的碳强度为30gCO2e/MJ，信用积分的价格是196美元/吨，那么生产一加仑生物柴油的价值就是1.69美元。
截止2021年第二季度，信用积分总产量为496万吨，高于一季度的407万吨。信用积分赤字产量为480万吨，高于一季度的433万吨。信用积分累计余额为786万吨，低于一季度的769万吨。总体上尽管信用积分产量不断增加，但是信用赤字也同步增长，信用积分累计余额逐步减少，这也就可以解释为什么2021年年底前信用积分价格不断攀升。
2022年加利福尼亚州2月份的低碳燃料标准(LCFS)信用积分交易量是历年同期最高的，尽管与低于上个月。2月市场上有155万吨的信用积分通过159次转移交易，这还不到异常强劲的1月份转移交易量的一半，但仍比2021年2月报告的交易量高出52%。今年前两个月，交易了约490万吨信用积分，比2021年同期增长55%。
截止2022年5月10日加州信用积分价格为116美元/吨，低于4月同期的121美元/吨，也低于2021年同期的193美元/吨。由于汽油需求疲软以及可再生柴油和可再生天然气供应增加，信用积分产量逐步增高，并快于信用赤字，另外生物柴油等原料价格高企加剧了替代燃料竞争，导致信用积分价格在今年逐步降低。随着价格跌至四年低点，加州监管机构将在“中期”调整低碳燃料标准(LCFS)目标。
（文章来源：申银万国期货）
